Avances en la Modernización de la Administración Pública
El Consell de Ministres ha aprobado recientemente, a instancias del titular de Funció Pública y Transformació Digital, Marc Rossell, cuatro reglaments que impulsan el proceso de modernización y profesionalización de la Administración pública, en el contexto del despliegue de la Llei de la Funció Pública. Según lo señalado por Rossell, estos nuevos textos facilitan la implementación de instrumentos necesarios para “ordenar y mejorar la gestión del personal público”, asegurando así un entorno laboral adecuado y promoviendo el desarrollo profesional.
El objetivo principal de estas iniciativas es proporcionar mayor seguridad, claridad y reconocimiento a los profesionales públicos, al tiempo que se garantiza un servicio más eficiente a la ciudadanía.
Contenido de los Nuevos Reglamentos
Los cuatro reglaments aprobados son parte del desarrollo normativo previsto por la ley y buscan dotar a la Administración de herramientas más claras, transparentes y operativas para gestionar su personal. De estos, dos son modificaciones de normativas existentes, y dos son nuevos: los que se refieren al comitè tècnic d’organització i gestió y a la avaluació de l’acompliment se modifican, mientras que los que abordan la classificació dels llocs de treball y la borsa d’interins son completamente nuevos.
El reglamento que regula la borsa d’interins establece un sistema para gestionar este servicio, garantizando una cobertura ágil de necesidades temporales, basándose en criterios de méritos y capacidades. Este texto detalla la finalidad de la borsa, el orden de prelación, el procedimiento de llamada y las normas de permanencia.
Agilidad en la Contratación
El nuevo sistema permite que, una vez un trabajador haya completado su periodo de interinato y finalizado la cobertura de la plaza, pueda permanecer en la borsa, facilitando así la contratación sin necesidad de abrir un nuevo proceso de selección. En caso de necesidad, la Administración realizará hasta tres intentos de contacto en un plazo de 24 horas, y el aspirante contará con 48 horas para aceptar o rechazar el puesto. Esta medida busca agilizar significativamente la contratación.
Es importante destacar que este sistema no sustituye la previsión de plazas definitivas, que se cubrirán mediante el proceso habitual. Aquellas personas que, al momento de la entrada en vigor de este reglamento, hayan prestado servicios como trabajadores públicos interinos desde el 1 de enero de 2025, como los conductores del COEX, serán incorporadas en la borsa correspondiente.
Clasificación de Puestos de Trabajo y Evaluación del Desempeño
Funció Pública también ha aprobado el Reglamento de Clasificación de los Llocs de Treball, que establece un sistema objetivo y transparente para describir, valorar y revisar los puestos de trabajo, garantizando así una estructura organizativa eficiente y coherente. Este reglamento desarrolla la metodología de valoración, los factores y criterios aplicables, así como los derechos de información de las personas afectadas.
Además, se han introducido mejoras en el Reglamento de la evaluación de l’acompliment de l’Administració general (AvAc), con el fin de simplificar el procedimiento existente y reducir la carga administrativa. Ahora, todos los funcionarios que hayan superado el periodo de prueba podrán acceder a la evaluación, eliminando la anterior exigencia de un año de antigüedad.
Mejoras y Digitalización del Proceso
El nuevo reglamento mantiene el periodo de evaluación de dos años, pero se realizará en un único ciclo, y se conservarán los cuatro objetivos para la evaluación, divididos en categorías colectiva e individual. También se asegura que el ciclo no se interrumpa en caso de cambio de puesto, tomando en cuenta el resultado más favorable.
Con el objetivo de favorecer la digitalización, se establece que el uso de la plataforma digital será obligatorio en todas las fases del proceso. El componente retributivo consistirá en una prima única variable bienal no consolidable, dependiendo del resultado final de la evaluación. El AvAc es un proceso voluntario que busca mejorar el funcionamiento de la Administración y permitir que los funcionarios desarrollen todo su potencial.
Próximos Pasos
Es relevante mencionar que, de acuerdo con el acuerdo alcanzado con los trabajadores de la Administración pública, este sistema de evaluación está previsto para entrar en funcionamiento en el año 2026.
Modificación del Comité Técnico de Organización
Finalmente, el Gobierno ha aprobado también la modificación puntual y técnica del Reglamento del Comité Técnico de Organización y Gestión, con el objetivo de adaptarlo al nuevo marco legal y mejorar su funcionamiento. Entre las principales novedades, se incluye la reducción de los plazos de convocatoria y la incorporación de la participación sindical con derecho a voz y voto, lo que refuerza la coordinación y la transparencia en los procesos organizativos.
