El Comitè Europeu de Drets Socials ha presentado un informe relevante sobre la implementación de la Carta Social Europea (revisada) en Andorra, destacando que el Principat se posiciona entre los 20 países evaluados en siete áreas específicas relacionadas con el ámbito laboral. Este análisis se basa en la información proporcionada por los estados antes del 31 de diciembre de 2024.
El informe detalla una conclusión de conformidad y seis de no conformidad. Sin embargo, es importante señalar que el Gobierno andorrano ha realizado avances significativos desde la fecha de evaluación, que fue en 2025.
Avenços en igualtat d’oportunitats
En relación con la igualdad de oportunidades y el trato entre hombres y mujeres, el informe otorga a Andorra una conclusión positiva, conforme al artículo 20 de la Carta Social. Se reconoce el incremento en la participación femenina en el mercado laboral, así como las medidas implementadas para garantizar una representación equilibrada de mujeres en puestos de decisión, especialmente en el sector público, donde las mujeres ya ocupan una gran proporción de cargos de responsabilidad.
Además, el documento señala que Andorra ha promovido marcos legales que favorecen la transparencia salarial y la clasificación profesional, reforzando así el principio de igualdad entre géneros. También se ha introducido un proyecto de ley para fomentar la equidad de trato y oportunidades en el ámbito laboral, que busca igualar progresivamente los periodos de baja por maternidad y paternidad, asegurando que la crianza no afecte negativamente a las trayectorias profesionales.
Desafíos y áreas de mejora
A pesar de estos logros, el informe resalta la persistencia de un notable diferencial salarial entre hombres y mujeres, sin avances medibles hacia su reducción, lo cual es un requerimiento del artículo 4.3 de la Carta. No obstante, se ha intensificado la implementación de la Ley de Igualdad en relación a la recopilación de datos sobre la brecha salarial y los planes de igualdad en las empresas desde 2025.
El documento también menciona la insuficiencia de medidas para favorecer la libertad sindical en ciertos sectores, como la economía digital. Sin embargo, desde noviembre, se encuentra en tramitación un proyecto de ley que modifica la Ley de Relaciones Laborales, con el apoyo de la patronal y los sindicatos, con el objetivo de facilitar la creación de comités de empresa en el sector privado.
Mejoras en la normativa laboral
Asimismo, el informe hace hincapié en la necesidad de mejorar la protección de los trabajadores en sectores específicos, como el sanitario y el social, en lo relativo a horas extraordinarias y guardias. A pesar de que la legislación andorrana establece una jornada laboral de 40 horas con un límite de 12 horas extraordinarias, existen excepciones en convenios colectivos que permiten jornadas más extensas en sectores esenciales como el de la salud.
Finalmente, el informe subraya la importancia de desarrollar normativas que aborden nuevas formas de trabajo, como el teletrabajo y la economía de plataforma. El Consejo de Europa observa una falta de cobertura normativa adecuada para trabajadores autónomos, teletrabajadores y empleados domésticos en cuestiones de salud y seguridad. En respuesta, el Gobierno está trabajando en políticas específicas que aborden los riesgos psicosociales, tal como se indica en el informe.
El Ejecutivo andorrano considera que las observaciones del Comité no deben interpretarse como sanciones, sino como un marco para cumplir con los estándares europeos, y se compromete a seguir avanzando en la protección de los derechos laborales y sociales.
